控制环境包括治理职能和管理职能，以及治理层和管理层对内部控制及其重要性的态度、认识和措施。 

控制环境的要素

1．对诚信和道德价值观念的沟通和落实

2．对胜任能力的重视

3．治理层的参与程度

4．管理层的理念和经营风格

5．组织结果及职权与责任的分配

6．人力资源政策与实务。

控制环境的含义和六要素

含义是：实施有效内容控制的基础的意思，意义是保护环境。六要素是：管理宗旨，经营方式，组织结构，权力与责任，管理控制方法，人事政策与手续六要素。